http://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=43581

Сегодня состоялось выездное заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения (председатель Анатолий Матюшенко).

Даешь платежную дисциплину

Депутаты заслушали информацию о подготовке к работе в зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях края, предоставленную министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николаем Глушковым. В заседании приняли участие Юрий Лапшин — заместитель председателя Правительства края; Игорь Титенков — первый заместитель главы города Красноярска, руководитель департамента городского хозяйства администрации города; Александр Шлегель — директор филиала ООО «Сибирская генерирующая компания»; Татьяна Игнатова — председатель краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения; Николай Зуев — генеральный директор АО «Красноярская региональная энергетическая компания», представители надзорных и контролирующих органов в сфере ЖКХ. Так как заседание проходило в главном управлении МЧС по Красноярскому краю, на связи были руководители всех муниципальных образований края.

Осень, как всегда, подкрадывается внезапно, особенно для тех, кто обязан обеспечить нас теплом в холодную сибирскую зиму. Нынешним летом подготовка к отопительному сезону в краевом центре ознаменовалась серьезным конфликтом между теплоснабжающими организациями и управляющими компаниями. Дело доходило даже до банкротства последних. Для урегулирования ситуации по поручению главы города был создан штаб. В его задачи входил в том числе и такой болезненный вопрос, как взаиморасчеты между энергетиками и коммунальщиками.

Компании, поставляющие ресурсы, не раз заявляли, что для выполнения планов по подготовке к зиме большое значение имеет платежная дисциплина потребителей, которая в настоящее время оставляет желать лучшего. В связи с тем, что единственным источником финансирования ремонтных работ на теплосетях является оплата услуг, теплоэнергетики заняли настолько принципиальную позицию по отношению к должникам, что это вызвало некоторую тревогу по поводу своевременного завершения ремонтных работ.

Анатолий Матюшенко пред началом заседания пояснил, с чем связано обсуждение этого вопроса на таком представительном уровне. «Сегодняшнее заседание комитета совместно с правительством края, министерством строительства и коммунального хозяйства, а также с участием муниципальных образований говорит о том, что этой работе в течение этого лета, да и постоянно уделяется много внимания, — сказал Анатолий Иванович. — Не случайно губернатор проводил три больших селекторных совещания по этому вопросу, на которых он ставил задачи и спрашивал глав районов о ходе подготовки к зиме. И результаты этой работы уже сегодня налицо. Практически 93% жилого фонда уже подготовлено к работе в зимних условиях, заканчивается подготовка тепловых водных источников, сделаны запасы жидкого и твердого топлива, произведена замена изношенных сетей. Это вселяет уверенность в том, что зиму мы должны пройти уверенно. Народная примета говорит о том, что за необычно теплым летом последует суровая зима, поэтому подготовить и запустить к работе в зимних условиях все это хозяйство — важнейшая задача. Наш комитет постоянно контролирует ход работ, и сегодня цель заседания — послушать отчеты представителей территорий о ходе подготовки к зиме. Будем надеяться, что в середине сентября все объекты ЖКХ получат паспорта готовности. Это как ЕГЭ в школе. Сдал экзамен — значит, готов».

В целом к предстоящему отопительному сезону управляющим организациям города необходимо было подготовить и получить паспорта на 5159 многоквартирных домов. Паспорта готовности — это основной документ, свидетельствующий об окончании подготовки к зимнему периоду. Управляющим организациям необходимо было его получить на каждый многоквартирный дом до 1 сентября.

В соответствии с планом

Министр строительства и ЖКХ Николай Глушков рассказал об основных показателях отрасли, о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства края к отопительному периоду 2015—2016 года и получении паспортов готовности теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.

По его словам, на сегодня степень готовности жилищного фонда региона к отопительному сезону составляет порядка 96%, котельных, тепловых и водопроводных сетей — более чем 92%. Произведена замена ветхих тепловых и водопроводных сетей в соответствии с планом на 90%. На 88% от плана сделан запас твердого топлива и на 80% — необходимого нормативного запаса жидкого топлива. Это значительно больше, чем в прошлом году. Постоянно осуществляется мониторинг завоза топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. По прогнозам, к середине сентября все подготовительные мероприятия должны быть завершены. По состоянию на 31 августа доставлено угля 50 тыс. тонн при плане 148 т (34%) и 59 тонн ГСМ при плане 86,4 т (68%).

Николай Глушков отметил: «Все работы проводятся в соответствии с планом мероприятий, утвержденным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства края. План мероприятий разработан с учетом алгоритма выполнения графиков предзимних работ в осенне-зимний период в субъектах Федерации Сибирского федерального округа. Запланировано проведение заседаний рабочей группы, кустовых совещаний в территориальных округах края о ходе выполнения мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2015—2016 года муниципальных образований. Мониторинг выполнения мероприятий по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и получению ими паспортов готовности в муниципальных образованиях проходит ежедневно».

Органами местного самоуправления приняты правовые акты по подготовке к зиме, которыми утверждены рабочие группы (комиссии, штабы), сформированы планы-графики работ по подготовке к отопительному периоду. По состоянию на 1 сентября паспорта готовности получили: потребители тепловой энергии — 75,8%, теплоснабжающие и теплосетевые организации — 65,4%. В аналогичный период 2014 года показатели составляли: потребители — 63%; теплоснабжающие и теплосетевые организации — 40 %.

В 2015 году на реализацию неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований предусмотрено финансирование в объеме 400 млн рублей. Запланировано выполнить более 150 неотложных мероприятий на теплоисточниках и технологически связанных с ними сетях теплоснабжения в муниципалитетах края. По состоянию на 2 сентября завершены работы на 27 муниципальных объектах. Бюджетам МО перечислено 40,3 млн рублей для оплаты подрядным организациям. В сентябре запланировано к перечислению 102,6 млн рублей. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства края создана рабочая группа, утвержден график осуществления контроля над выполнением муниципальными образованиями края неотложных мероприятий. В состав рабочей группы включены представители службы строительного надзора и жилищного контроля, краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства».

Далее были заслушаны главы Березовского, Уярского, Туруханского, Нижнеингашского и Богучанского районов. Они отчитались о степени готовности объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.

В целом все идет по графику, но по отдельным вопросам есть замечания, на которых заострил внимание министр строительства и ЖКХ. Так, в Березовском районе в поселке Зыково продолжаются ремонтные работы в котельной, и вызывает беспокойство, будут ли они окончены в срок. В Уярском районе есть вопросы по целевому использованию средств, выделенных из краевого бюджета на неотложные нужды. В Туруханском районе умудрились за год вывести из строя дизель-генератор стоимостью 37 млн рублей и теперь просят денег на новый. «Больше денег не дадим, — сказал министр. — Как угробили, так и восстанавливайте за свой счет».

Одним словом, проблемы есть, но в целом ситуация не вызывает тревоги. В конце сентября в правительстве края пройдет итоговое совещание по вопросам подготовки к работе в зимних условиях, вот там и будут даны оценки и сделаны выводы. Председатель комитета предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса в декабре.

Ситуация изменилась к лучшему

Далее была заслушана информация об исполнении решения комитета по вопросу «О ходе исполнения Постановления Законодательного Собрания края «О предложениях Правительству края по улучшению работы в сфере энергетики и электросетевого комплекса на территории края» и о преобразованиях в управлении АО «Красноярская региональная энергетическая компания» (АО «КрасЭКО»).

В свое время ситуация вокруг КРЭК активно обсуждалась в общественном пространстве. Вскрытые нарушения привели к тому, что сессия Законодательного Собрания потребовала у правительства навести порядок в этой госкомпании. С того момента прошло полгода. Судя по информации, предоставленной заместителем председателя Правительства края Юрием Лапшиным и генеральным директором «КрасЭКО» Николаем Зуевым, ситуация серьезно изменилась к лучшему.

Проведена реорганизация предприятия путем преобразования в акционерное общество, 100% акций были переданы в собственность края, изменилось и название компании. Принято решение о включении АО в перечень социально значимых краевых предприятий. Очень важный момент в пересмотре взаимоотношений с «МРСК Сибири» — по решению суда взыскано около 1 млрд рублей задолженности. Проведен аудит компании, по результатам которого изменена структура управления, прошла оптимизация и пересмотрена зарплата. В отношении заработков есть очень показательный пример изменений: на треть уменьшена оплата труда топ-менеджерам и за счет этой экономии увеличена оплата персоналу на 5%. Существенно изменен механизм закупок, теперь они проводятся по законодательству, что исключает закупки у единственного поставщика — отсюда и экономия средств. Так, только по арендным платежам сэкономлено около 35 млн рублей. Улучшены и производственные показатели — снизилось количество и время аварийных отключений.

Виктор Кардашов отметил, что произошедшие изменения внушают оптимизм, и поинтересовался, несет ли кто-то ответственность за допущенные злоупотребления. Николай Зуев ответил, что он занимается текущей ситуацией, а определять меру ответственности будут компетентные органы, все необходимые для следствия документы предоставлены в полном объеме.

Депутаты приняли информацию к сведению и предложили руководству компании до конца года предоставить в профильный комитет перспективный план развития.